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10 Enero 2006
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A PROPÓSITO DE LA CÉDULA FISCAL
Somos atractores, somos españoles
Icosaedro. Rachel Lachowicz
Comento un escenario presupuestario para España, muy sucinto, considerando la estrategia fiscal del Modelo MAS, Modelo Atractor Social, a partir de la Cédula Fiscal y nuestra propuesta de Nueva Fiscalidad.
Valores
1. CÉDULA FISCAL. La Cédula Fiscal hemos dicho que es un mecanismo de solidaridad intergeneracional, que ayuda a la familia y mejora la calidad del gasto. No es un mecanismo de solidaridad progresiva entre ricos y pobres, es un mecanismo de solidaridad intergeneracional. Es muy difícil saber cuando se empieza a ser rico o pobre o cuando se está en terreno de nadie. Los criterios son muy aleatorios. La solidaridad intergeneracional, por el contrario, es un factor objetivo. Sabemos mucho de las obligaciones y necesidades características de las distintas edades y sabemos que los derechos y obligaciones son universales y que no puede existir discriminación. Con la Cédula Fiscal la gente atiende los costes de educación, sanidad y fondo de pensiones. La cédula Fiscal es un derecho de por vida, desde el nacimiento hasta la muerte. Cuando se es menor la Cédula Fiscal la administran los padres. Los viudos heredan la Cédula Fiscal del cónyuge. La Cédula Fiscal no es capitalizable. No puede avalar nada ni es embargable. Es perpetua y se asigna de igual modo al preso y al juez.
2. CÓMO SE CALCULA LA CÉDULA FISCAL. El 60% de los ingresos fiscales anuales se prorratean mensualmente entre todos los españoles. La Cédula Fiscal no es una Renta Básica. Es un retorno fiscal organizado con criterios de solidaridad intergeneracional. No es un beneficio que otorga el Estado es un acto comunitario que sirve a la familia y a la nación política.
3. NUEVA FISCALIDAD. Se crea un IVA único y se eliminan el resto de impuestos. Se dicen muchas cosas sobre el IVA único y sobre sus efectos sobre la inflación. Hablamos de ello en los respectivos enlaces.
ANTONIO
YUSTE
COMO ERA PREVISIBLE las propuestas de Atractor España y más concretamente las que hacen referencia a la organización y fiscal y el uso de los recursos fiscales están generando no poca polémica. Las reacciones son de tres tipos, las de rechazo frontal, respuestas primitivas, a flor de piel, por atrevernos a denostar el Estado del Malestar. Las de zozobra por poner en tela de juicio la ideonediad del Estado para prestar en régimen de monopolio, autoritariamente y con despilfarro, servicios de dudosa calidad y a los que les preduce vértigo intelectual imaginar otro modelo de Estado. Están los que sintiéndose seducidos intelectualmente se resisten a derribar dogmas decimonónicos y estructoras ineficientes y están los que apuestan por el modelo MAS y tienen dificultades para verbalizar el modelo. A estos últimos les digo que no tienen ni más ni menos dificultades que las que nosotros mismos tenemos. No es fácil cambiar de forma de pensar por más razones que nos asistan. Las formas de pensar están atufadas de símbolos y palabras de paso díficiles de derribar. Son barreras emocionales y zancadillas conceptuales espontáneas, resultado de tanta trilla, que áun siendo supercherías, dificultan cualquier avance. A los expertos se les suele atragantar que sea tan sencillo y el resultado de pensar el Estado y la organización fiscal bajo otros patrones. Superado el primer pasmo, con más meditación y reposo, su actitud se vuelve más asertiva. Paso a las cifras. Cifras, naturalmente, esquemáticas.
Ingresos fiscales con un IVA del 25% (es una hipótesis)
En Millones de €
PIB de España 2005 800.000
Ingresos fiscales (25% IVA) 200.000
Distribución de los ingresos fiscales
En Millones de €
40% para las administraciones 80.000
60% para la Cédula Fiscal 120.000
Valor de la Cédula Fiscal por habitante (44 millones de habit.)
En €
Al año 2.727
Al mes 227
Aportación mensual a la familia
En €
De 2 miembros 454
De 3 mimebros 681
De 4 miembros 908
De 5 miembros 1.135
Distribución según el modelo MAS de los ingresos que se asignan a las administraciones públicas
En Millones de € € por hab/año
Gobierno central (30%) 24.000 545,5
Diputaciones Provinciales (30%) 24.000 545,5
Ayuntamientos (30%) 24.000 545,5
Unión Europea (10%) 8.000 181,8

En la actualidad el gasto del Gobierno central representa el 52% del total, frente al 35% de las comunidades autónomas y el 13% de los ayuntamientos. El gasto central en Alemania es del 63%, el de Australia el 55%, el de EEUU el 51%, el de Canadá el 39% y el de Suiza el 45%. El modelo MAS es un modelo fuertemente descentralizador y muy novedoso.

Las CC AA, como no podía ser de otro modo, se financiarán con las cesiones correspondientes de Diputaciones y Ayuntamientos. En la actualidad las CC AA se financian, básicamente, mediante la cesión del Estado de la gestión del 33% del IRPF, el 35% del IVA, algunos impuesto especiales y el Fondo de suficiencia nivelador. Las CC AA han sido constituidas de arriba hacia abajo, están pésimamente constituidas. Debieran constituirse de abajo hacia arriba, sin amenazar la nación política, España, y se debieran administrar bajo el mismo principio de Gobierno Limitado que se propone para el Gobierno de la nación. En el modelo MAS es un modelo descentralizado, descentralizado de verdad, donde el grueso de los ingresos fiscales, el 60%, lo transforman en servicios los ciudadanos, directamente, y el otro 24% lo transforman en servicios las administraciones locales. El Modelo MAS no vacía de competencias las CC AA, todo lo contrario (ver objetivo 30 y sucesivos).

El pacto local, realizado en algunas autonomías, mejora muy débilmente la financiación de las administraciones locales.
Gastos del Estado (Presupuestos de 2006)
En Millones de €
Defensa 8.800
Justicia 1.397
Exteriores 2.023
Presidencia 450
Casa Real, Consejo de Estado, Tribunal Constitucional, Tribunal de Cuentas, Consejo General del Poder Judicial, Cortes y otros 650
Fondos de Compens. interterritorial 1.160
TOTAL 14.480

En el escenario de un Gobierno Limitado de la nación, estaríamos hablando de las competencias como las que se describen y las que le son propias, como la de seguridad o interior. Como se entiende que hay que reforzar Defensa, Justicia y Exteriores de manera significativa y que el presupuesto de la Guardia Civil forma parte ahora mismo, del de Defensa, y que Atractor España asigna a la Guardia Civil nuevas misiones en el nuevo esquema de seguridad, los gastos del Gobierno de la Nación quedarían sobradamente satisfechos. La contabilidad de la Seguridad Social, como es bien conocido, camina por otros derroteros y es separada.

Ahora bien, en España existe una factura de deuda pública de 50 mil millones de euros. Para enfrentarse a dicho problema caben dos soluciones aumentar la presión fiscal, un IVA mayor o retirar dinero a los ciudadanos. Existe asimismo el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, el megaministerio, el de mayor presupuesto, con 30 mil millones de presupuesto, un ministerio oscuro como el carbón, inútil, afuncional y fuera de la realidad, cuyos fondos están destinados a subvencionar contratos, agg, y a formación y promoción del empleo, uff, y las muy variadas subvenciones y gastos asignados a programas de asistencia social. El Modelo MAS quieren eliminar todas esas partidas y asignar dichos epígrafes a las administraciones locales.

Es muy difícil hacer extrapolaciones para el modelo MAS puesto que estamos hablando de un cambio de modelo. Se trata de sustituir un modelo de solidaridad decimonónico, burocrático y parasitario, progresista/progresado, organizado alrededor de la riqueza y la pobreza, esto es, el recochineo padre, por otro más objetivo, mejor fundamentado, moral, a saber, intergeneracional. El Modelo Atractor Social es un modelo donde el gasto se produce en las administraciones locales y son las gente, directamente, las que transforman en servicios los ingresos fiscales. A la Unión Europea estamos transfiriendo más o menos el 1% del PIB, 8.000 millones de €.

Si alguien desea saber los costes reales de escolarización, sanidad y fondo de pensiones nada mejor que obtener tarifas reales, precios reales en el mercado. Los que deseen hacer cálculos, se entiende que cálculos en razón, no deben perder de vista que la Cédula Fiscal es un beneficio de por vida, desde el nacimiento hasta la muerte, que es un mecanismo de solidaridad intergeneracional, algo objetivo, y que las administraciones locales triplican su financiación. Tampoco deben olvidar que el valor de la Cédula Fiscal lo dicta el tamaño real de cada economía, lo dicta el PIB. El modelo MAS es un canto a la nación política, al interés común y a la solidaridad intergeneracional que tiene a la familia como referente. El Modelo Social Estatal es una loa a ideas abstractas y disparatadas, ajeno a la Libertad y a merced de mayorías políticas que vaya usted a saber. El Modelo Social Estatal está durando más de lo humanamente soportable. Las limitaciones que impone el ordenamiento legal existente, el nacional y el comunitario (las famosas políticas de armonización o sovietizantes), son barreras a destruir. El modelo social europeo y de los Estados Unidos, necesita pasar por el quirófano. Sobrevive abusando de la inercia histórica pero está agotado conceptual y funcionalmente. Agotamiento que es axiomático y que nadie en sus cabales discute.

El modelo MAS garantiza el derecho a servicios básicos, sanidad, educación y pensiones y puede obligar a los ciudadanos a demostrar que tienen cobertura efectiva para dichas servicios del mismo modo que tenemos que demostrar que poseemos seguro para el coche.

La Cédula Fiscal de las personas incapaces de autoadministrarse, siempre las habrá, acabará siendo, en buena lógica, tutelada por la asistencia social de las administraciones locales.

Lo que no es de recibo en el siglo XXI, es que el Estado se arrogue el derecho de gobernar nuestras vidas o administrar directamente, con sus funcionarios, el mecanismo de solidaridad intergeneracional. No es práctico, ni funcional, ni aconsejable, y sobre todo, no está en derecho, se da de tortas con la mejor defensa del interés común y la defensa de nuestras libertades básicas. Nadie necesita ser monitarizado por el Estado hasta niveles absurdos, ¿qué cosa es esa? Es fácil imaginar el grueso contingente de nuevos fondos de comercio que el modelo MAS genera y que harán crecer el PIB de manera automática, lo que a su vez fortalecerá el valor de la Cédula Fiscal.

No debe perderse de vista que el Modelo Atractor Social, MAS, destruye burocracia, el principal handicap del Estado del Malestar, hija natural del modelo de Estado surgido de la Revolución Francesa y una auténtica aberración en los tiempos que corren. El Modelo MAS, genera una suerte de paraíso fiscal, extirpa de raíz las políticas hacendísticas o fiscales inspiradas en el animismo —los impuestos a las cosas: dinero, patrimonio, gasolina, alcohol…— y la satanización del trabajo y los rendimientos del trabajo, tanto de particulares como de empresas (IRPF...). Desde el punto de vista conceptual, el actual Modelo Social Estatal es pura basura. Es inmoral e indecente y es inconsistente técnicamente. Es un modelo desprestigiado intelectual y académicamente, muy injusto, que soportan en exclusiva las clases medias.

Quiero recordar, por último, que hace al caso insistir que el modelo MAS no es desgajable de la
Carta Española de Obligaciones y del Decálogo y que como españoles nos reservamos el derecho universal de propuesta. No somos loros de repetición, no somos aprendices de brujo y decimos stop a los gaseoseros, a los que todos los experimentos los hacen con gaseosa. Nada saben y a nadie engañan. Somos atractores, somos españoles, por españoles universales y sopla el viento.
¿Quien manda en España?
03 · Enero · 2006

[c] COPIALIBRE. Autorizada su reproducción.
Atracta se inspira en seis principios: 1) ¿dar puntada sin hilo?; 2) si te muerdes
mucho la lengua te desangras;
3) el futuro nunca espera; 4) España, amiga;
5) la transparencia es bella; y 6) esto no es jauja